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全国人大代表柳磊:建议加快制定期货法,尽早推出外汇期货

第一财经 2020-05-22 21:19:24

作者:齐琦    责编:钟强

期货市场已经成为金融市场中唯一缺乏法律调整规范的领域,明显制约了期货市场更好地发挥服务实体经济的功能。

今年全国两会,期货法制定仍然是业内关注的焦点。全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊今年提出了三方面与资本市场改革发展相关的建议,包括建议加快制定期货法、建议推出外汇期货、建议建立证券期货行业专业仲裁机构。

在加快制定期货法方面,柳磊认为,我国期货市场交易品种日益丰富,市场规模稳步扩大,服务实体经济的能力不断增强。随着期货市场的深入发展和对外开放的进程加快,期货市场法治化需求更加强烈,期货市场已经成为金融市场中唯一缺乏法律调整规范的领域,明显制约了期货市场更好地发挥服务实体经济的功能。新证券法已经删除了证券类衍生品的规定。为了与新证券法协调衔接,柳磊建议,加快期货法立法进程,固化我国期货市场的发展成果,为期货市场持续稳定健康发展提供法律保障。

在推出外汇期货方面,柳磊认为,近年来,我国稳步推进人民币汇率市场化改革,外汇市场得到长足发展,外汇远期、掉期、期权等场外衍生品日益丰富,但外汇期货仍为空白。为降低中小企业的外汇避险成本,满足资本市场境外投资者对场内汇率风险对冲工具的需求,柳磊建议,有关部门应尽早推出外汇期货,这有助于夯实汇率市场化改革的微观基础,并促进我国资本市场高水平对外开放。

为切实发挥专业仲裁机制的优势,柳磊建议,探索建立证券期货行业专业仲裁机构,进一步丰富投资者权利救济渠道,更好地保护投资者合法权益。柳磊认为,专业仲裁机制能够直接作出具有强制执行力的裁决,不必经过司法机关而将证券期货纠纷在行业内快速化解,有效提升证券期货行业纠纷化解效率。而且,裁决规则范围更为宽泛和灵活,能够适应日新月异的市场变化,对现有法律体系形成有效补充。仲裁裁决还具有广泛的域外执行效力,能够为我国资本市场对外开放提供有力支持。

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